Аудиторское заключение с 2022 года обязывает дважды публиковать финансовую отчетность в Федресурсе. Как опубликовать 2 сообщения в Федресурсе по новым правилам?
С 01.01.2022 г. подп. «л.2» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г № 129 был изменен порядок раскрытия информации об аудиторском заключении и бухгалтерской (финансовой) отчетности в Федресурсе. Обязанности по размещению этих видов публикаций соединили в одну. Произошло это в рамках консолидации российского законодательства (согласно Информационному письму Минфина России от 13.01.2022 N ИС-учет-36 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»). Как теперь действовать компаниям и исполнять обязанность, чтобы не допустить ее нарушения и негативных последствий для себя?
Процесс раскрытия информации для организаций, которые ранее должны были публиковать аудит в реестре, претерпел изменения только с технической стороны. С момента законодательных изменений сведения о результатах аудита размещаются в Федресурсе в рамках публикации о фин. отчетности. Какие группы юридических лиц должны это делать?
1. ЧЬЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ (ФИНАНСОВАЯ) ОТЧЕТНОСТЬ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ АУДИТУ. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности с указанием:
- наименования аудиторской организации;
- ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
- датой подписания аудиторского заключения.
2. ЧЬЯ ОТЧЕТНОСТЬ И АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О НЕЙ НЕ ПОДЛЕЖАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ГИРБО. Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности, с указанием:
- наименования аудиторской организации;
- ИНН, ОГРН и другими основными идентификаторами аудитора;
- датой подписания аудиторского заключения;
- мнения аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности этой отчетности и обстоятельств, которые оказывают или могут оказать существенное влияние на ее достоверность.
3. КТО РАЗМЕЩАЕТ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТЧЕТНОСТИ В СМИ (например, на сайтах уполномоченных информационных агентств, аккредитованных Банком России: ООО «Интерфакс – ЦРКИ», АО «АЭИ «ПРАЙМ», АО «СКРИН», ЗАО «АК&М», АНО «АЗИПИ»). Этой группе юридических лиц необходимо публиковать в Федресурсе сообщение о финансовой отчетности и результатах аудита с дополнительным с указанием сведений о публикации в СМИ.
Законодательные изменения оказали влияние и на сам реестр, который оперативно под них подстроился. Теперь технически пользователи имеют возможность опубликовать сведения об отчетности, добавив к ним информацию о результатах аудиторской проверки – это может сделать любая из вышеописанных категорий организаций.
Какое количество сообщений компании должны вносить в Федресурс об аудите и отчетности с 2022 года?
С 2022 года компании должны размещать в реестре 2 публикации. В чем такая необходимость?
Ч.8 ст.13 ФЗ №402 говорит нам, что датой утверждения финансового отчета является дата ее подписания руководителем юридического лица. Именно с этой даты начинается отсчет 3 рабочих дней – срока, в рамках которого необходимо публиковать сведения в Федресурсе.
В то же время всем предельно ясно, что к дате утверждения финансового отчета аудиторское заключение (если компания обязана его проводить) еще не будет готово. С даты подписания отчета до даты подписания итогов аудита может пройти много времени – от 1 до 10 месяцев в среднем.
Такой временной разрыв привел к ситуации, в которой компании перестали понимать, как публиковать сведения об отчетности и аудите. Чтобы получить ответ на этот вопрос, необходимо изучить изменения, произошедшие в самом Федресурсе. Реестр учел новеллы законодательства и дал возможность компаниям размещать оба блока сведений в установленные законом сроки, оставив в форме сообщения поля и блоки бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов аудита (сделав их независимыми друг от друга). Соответственно, компании получили возможность исполнять обязанность в следующем порядке:
- Сперва вносить в реестр публикацию, в которой приводятся сведения о фин. отчетности. Законом для этого отводится срок 3 рабочих дня с даты ее утверждения.
- Затем приступать к размещению второй публикации, которая включает в себя информацию о бухгалтерской (финансовой) отчетности (потребуется повторное заполнение этих полей) и сведения о проведенном аудите – тоже в течение 3 рабочих дней с даты подписания аудиторского заключения.
Вместе с тем за пользователями закрепляется возможность опубликовать результаты аудита по старой форме – в рамках отдельной публикации. Однако нужно понимать, что вне зависимости от выбранного вами способа раскрытия информации необходимость размещения двух публикаций сохраняется.
Что будет, если не исполнить обязанность и не опубликовать аудиторское заключение и отчетность в Федресурсе?
Административная ответственность за отсутствие сведений в реестре предусматривается ч.6-8 ст.14.25 КоАП РФ. Лицо, не исполнившее обязанность в части раскрытия информации в Федресурсе, может получить штраф до 50.000 рублей или дисквалификацию должностного лица на срок до 3 лет. Соответствующая практика уже имеется в большом количестве. Знакомим вас с малой ее частью:
- Определение Управления Росреестра по Санкт-Петербургу 12 апреля 2021 г.
- Требование от Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 2 г.Москвы от 21 января 2021 г.
- Уведомление и Определение Управления Росреестра по Тамбовской области 20 февраля 2021 г.
Будьте внимательны! В предписании, направленном ФНС России за аудит, юрлица также дополнительно привлекаются к административной ответственности по:
- ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление аудиторского заключения;
- ст. 15.11 КоАП РФ за отсутствие первичных учетных и иных финансовых документов, хранение которых является обязательным.
Как теперь выглядит форма для сообщения о бухгалтерской (финансовой) отчетности с указанием сведений об аудиторском заключении в Федресурсе?
Служба технической поддержки реестра дала дополнительный комментарий, приводим цитату:
«В новой форме внесения сведений в Федресурс каждая из 3 обязанных групп юридических лиц может вносить конкретный блок сведений о себе независимо от ряда полей, предусмотренных для другой группы».
Для наглядности приведем примеры.
Пример №1:
1 и 2 группа организаций (которые провели аудиторскую проверку, публикуют сведения о ней, а также заполняют основные поля о бухгалтерской (финансовой) отчетности) строку «Ссылка на публикацию» могут оставить пустой, и реестр пропустит сообщение.
Пример №2:
Аналогичная ситуация и в отношении поля «Дата раскрытия», где служба поддержки реестра объяснила, что публикатор, публикующий сведения в СМИ (3 группа), вносит в нее дату публикации в СМИ. А публикатор, который в СМИ не размещает сведения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (1 и 2 группа), но обязан опубликовать сообщение из-за проведенного аудита может внести в нее ту же дату, когда происходит публикация в Федресурсе.
Также служба поддержки реестра Федресурс дала разъяснение по поводу поля «Комментарий пользователя»:
«В случае публикации сообщения о финансовой отчетности необходимую информацию об отсутствии обязанности по публикации в СМИ можно отразить в этом поле, а также использовать его для любых иных пояснений от публикатора сведений на его усмотрение. К примеру, о том, что мнение аудитора с оговоркой содержится в подгруженном файле в виде приложения, поскольку текст мнения не поместился в поле «Мнение о достоверности отчетности».
В итоге подчеркнем, что все компании, в отношении которых раньше действовала обязанность по публикации сообщения о результатах обязательного аудита, теперь подпадают под обязанность 1-2 группы в рамках сообщения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (а некоторые – под критерии всех 3-х групп, если размещают информацию в СМИ). Они обязаны публиковать сообщение о фин. отчетности с указанием сведений об аудиторе, дате подписания заключения, а в ряде случаев (2 группа) и результатах аудита (мнение аудитора).
Внимание! Количество компаний, проводят аудит и должны публиковать сведения о его результатах в Федресурсе, осталось прежним. Произошедшие законодательные изменения повлияли лишь таким образом, что произошло объединение сообщения об аудите с публикацией о бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Хотите опубликовать сведения об отчетности и аудиторское заключение в Федресурсе? Оставляйте заявку на размещение сообщения в любой форме обратной связи на с странице.
