С июля 2022 года Прокуратура РФ осуществляет надзор за нарушениями обязанности публикации лицензий на сайте Федресурс.
Примеры предписаний Прокуратуры по бюджетным и муниципальным учреждениям за отсутствие лицензии в Федресурсе из разных регионов за июль-октябрь:
Информационный материал по раскрытию информации о лицензиях в Федресурсе
Сведения о лицензиях
Часто задаваемые вопросы по публикация сообщений о лицензии на Федресурсе
Сообщение о лицензиях для публикации в Федресурсе размещается на официальный сайте — fedresurs.ru
Кроме того, есть ряд сервисов по срочной публикации сведений на Федресурсе: fedresurs.com, fedresurs.info, fedresurs.pro, fedresurs.net
Раскрытие информации о лицензиях подлежит обязательной публикации в Едином федеральном реестре согласно подпункту «м» пункт 7 статьи 7.1 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» эти сведения должны раскрывать все юридические лица, которые имеют лицензии на осуществление конкретного вида деятельности. Не зависимо от организационно-правовой формы необходимо вносить сведения в Федресурс. Далее перечислены основные моменты, которые подлежат раскрытию ЕЕФРСФДЮЛ: получение лицензии, приостановление лицензии, возобновление лицензии, переоформление лицензии, аннулирование лицензии, прекращение действия лицензии по иным основаниям.
Вносить сведения необходимо по изменениям в лицензии начиная с 1 января 2013 года и по настоящее время, все те изменения, которые были предусмотрены до обозначенной даты, публикации не подлежат.
Подавать сведения необходимо тем юридическим лицам которые осуществляют свою деятельность с использованием лицензии, другими словами их деятельность лицензирована. Перечень лицензируемой деятельности перечислен в статье 12 пункт 1 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Сведения о результатах обязательного аудита подлежат внесению в Федресурс в течении 3-х рабочих дней с момента внесения такого сведения в реестр лицензий или с момента получения лицензиатом документа основания:
- решения (предписания) лицензирующего органа.
- решения суда.
С 1 января 2013 года юридические лица обязаны размещать сведения о лицензиях согласно пп.«м» п.7 ст.7.1 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Ст.7.1 ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Отсутствие сведений в Федресурсе влечет за собой административную ответственность согласно ч. 6-8 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 5000 до 50 000 рублей на должностное лицо, а повторное правонарушение — дисквалификацию должностного лица от 1 года до 3 лет.
Индивидуальные предприниматели обязаны размещать ряд сведений на Федресурсе, в том числе сведения о лицензиях согласно п.11 ст.7.1 ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Лицензии и Федресурс
С 1 января 2013 года, в соответствии с подпунктом «м» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о гос. Регистрации), сведения о получении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности обязательному подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее — Федресурс) лицензиатом (лицом, чья деятельность является лицензируемой).
Федресурс создан для обеспечения прозрачности предпринимательской деятельности в глазах контрагентов и в целях защиты прав кредиторов. Обязанность внесения в реестр сведений о лицензиях юридического лица или индивидуального предпринимателя прямо отражает эту задачу, поскольку разрешение на занятие конкретным видом деятельности как ничто отражает легальность работы того или иного субъекта предпринимательства.
Кроме того, сведения о лицензиях в Федресурсе рекомендуется размещать для достижения следующих целей:
- защита от штрафных санкций, так как отсутствие или недостоверность сведений в Федресурсе влечет за собой административную ответственность согласно ч. 6-8 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа от 5000 до 50 000 рублей на должностное лицо
- защита от дисквалификации, так как повторное правонарушение влечет за собой административную ответственность согласно ч. 8 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации должностного лица от 1 года до 3 лет
- предвосхищение возможности наступления субсидиарной и солидарной ответственности, для лиц, контролирующих организацию согласно ст. 61.11 ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)
- отсутствие основания для отказа в государственной регистрации в регистрирующем органе (ИФНС)
- обеспечение прозрачности предпринимательской деятельности в целях защиты прав кредиторов
- обеспечение прозрачности предпринимательской деятельности в глазах контрагентов
- сведения о лицензиях подлежат внесению в реестр в течении 3-х рабочих дней с момента внесения такого сведения в реестр лицензий или с момента получения лицензиатом документа основания
- решения (предписания) лицензирующего органа
- решения суда
Само сообщение, которое субъект экономической деятельности обязан размещать в Федресурсе должно содержать в себе наименование, идентификаторы лицензиата, вид, номер, срок действия лицензии, сведения о лицензирующем органе.
Для технической стороны публикации сведения будет необходима квалифицированная электронная подпись, без нее размещение какой-либо информации в Федресурсе не представляется возможным, кроме того, необходимо:
- ознакомиться с перечнем удостоверяющих центров, указанных на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- изучить условия оформления получения квалифицированной электронной подписи (далее – КЭП) и необходимый перечень предоставляемых документов
- предоставить заверенный пакет документов, в соответствии с регламентами выбранного удостоверяющего центра
- получить КЭП для размещения сведений в ЕФРСФДЮЛ (стоимость КЭП варьируется от 3000-5000 рублей в зависимости от региона, срок получения составляет от 2 до 3 рабочих дней)
- установить криптопровайдер и сертификат ключа подписи (требует привлечения IT специалиста или продолжительных самостоятельных действий)
- обеспечить взаимодействие необходимого браузера и криптопровайдера для использования КЭП (требует привлечения IT специалиста или продолжительных самостоятельных действий)
- войти в личный кабинет на сайте fedresurs.ru. Сформировать счет для оплаты государственной пошлины и оплатить его (поступление денежных средств в личный кабинет составляет от 1 до 2 рабочих дней)
- составить уведомление (сообщение) в соответствии с требованиями законодательства РФ и разместить его на сайте fedresurs.ru посредством использования КЭП
